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“关于改变繁昌水泥企业资源不足影响发展的建议”办理情况答复
字体[ ]  日期:2019-10-22 15:15  来源:  作者:fcxxb  阅读次数:  [ 关 闭 ]

现将您提出的“关于改变繁昌水泥企业资源不足影响发展的建议”办理情况答复如下:

我县是全省重要的水泥建材开发基地之一,水泥用灰岩保有资源量10.6165亿吨,按照年产3100万吨预测,可开采34年,资源保障程度较高。2013年我县制定了《芜湖市繁昌水泥工业转型升级规划》,实施了水泥工业转型升级。实施前具备粉磨能力的企业数量17家,实施后企业数量7家,同时我县混凝土搅拌站由5家减少至4家。

根据《关于推进全县露采非煤矿山“9+2”综合管理改革促进矿业经济转型发展的实施方案》(繁政办〔201711)要求,我县强力推进矿山资源开发管理、整治、规范和提升等工作。一是依据国家法律法规和省市矿产资源总体规划、生态红线规划,按照“减点、控量、环保、集聚、提升”原则,编制了《繁昌市矿产资源总体规划(2016-2020年)》(已经市自然资源规划局批准并实施划定了重点矿区,禁止、限制开采区和勘查区。二是2012年以来,我县未新设采矿权,并明确因重大项目建设、整合重组等原因,确需新设采矿权的,在政策允许的前提下必须符合我县矿产资源总体规划,严格执行《芜湖市非煤矿山新设采矿权参考标准》有关规定。新设矿山按照绿色矿山建设标准,严格规范管理,落实节能减排、保护环境、促进矿区和谐等社会责任。开采资源相对丰富、有市场前景的水泥配料用砂岩、石灰岩、建筑用石料等优势矿种,其新设矿权保有资源量原则上应不少于5000万吨;其他矿权的新设应不低于国家、省、市规定的最低标准。严格采矿权出让和招拍挂制度,确保公开、公平、公正。实施采矿权设置区划引导机制,引导矿山企业依法申请采矿权、合法开采、规范开采。三是按照“产权置换、分批开采、规模经营、高效利用”的原则,持续推动非煤矿山整合关闭,我县共关闭非煤矿山26家,完成采矿权整合项目5个(共整合关闭7家),通过整合关闭,全县矿山企业数量由2013年的71家减少至目前38家,其中大中型矿山达到50%以上。下一步对距离长江近、资源储量少、生产规模小、开采技术低、环境污染重及长期停产的矿山企业,综合采取兼并整合、淘汰产能、依法关闭等措施,逐步减少矿权数量。四是根据招商引资协议及相关约定,大中型企业的原料基地矿山,在矿石原产品保供不外销的前提下,重新从严核定实际产量。五是制订矿业经济转型升级规划,科学设定转型升级时间表,在时间表内,对外销矿石原产品的企业原则上依法依规不续证、不扩能、不扩界,并逐步压缩销售矿石原产品企业的核定产量。对无法转型的矿山及没有在时间表内转型成功的矿山,综合采取兼并整合、淘汰产能、依法关闭等措施。

综上所述,根据《安徽省铁矿等十四个矿种采选行业准入标准》(皖经信非煤[2018]32号),“总量控制、减量置换、集约发展”的总体要求,以及省政府2018年发布的《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》中“重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项目。”,我县在水泥工业转型发展和露天非煤矿山监管方面走在前列,并出台相关政策文件对水泥企业及非煤矿山行业进行改革和规范,下一步将依据省、市文件,协助县矿管办做好矿业经济转型规划,依据矿业转型升级规划方案,促进矿山资源合理利用。

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